中国证监会就改革新股发行制度征求意见

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国证券监督管理委员会(China Securities Regulatory Commission, 简称：中国证监会)周五发布了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见（征求意见稿）》，这预示着自去年9月份以来已暂停数月的IPO活动即将恢复。中国证监会称，征求意见时间截至6月5日，指导意见征求意见结束并正式发布后，即会重启IPO活动。该规定旨在解决中国市场IPO过程中的两个常见问题：新股发行价通常定的非常低，而上市首日股价大幅飙升；散户投资者在申购新股时处于不利地位。证监会在其网站上发布的公告中指出，发行体制改革旨在使新股定价进一步市场化，提高散户投资者申购中签率。证监会表示，新股发行体制改革将进一步淡化对新股定价的窗口指导，增强价格形成机制市场化的力度。但证监会没有给出如何实现上述转变的具体措施。为在新股发行方式上体现公平，证监会表示，对每一只股票发行，任一股票配售对象只能选择网下或者网上一种方式进行新股申购。目前，机构投资者既可网上申购也可参与网下配售，而散户投资者只能通过网上申购。证监会表示，股份分配将向有意向购股的中小投资者适当倾斜。此举也反映出今年迄今为止国内市场的强劲表现。雷曼兄弟控股公司(Lehman Brothers Holdings Inc.)倒闭后，由于担心流动性压力可能令中国本已疲软的市场状况恶化，中国政府非正式地暂停了IPO活动。中国证监会表示，在实施改革措施的初期，将密切关注市场意见，把握节奏，稳步展开相应工作。